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該負責人說,2008年中央啟動保障性安居工程,并將國有林區(qū)(場)棚戶區(qū)(危舊房)、國有墾區(qū)危房、中央下放地方煤礦棚戶區(qū)改造作為重要內容,加快了改造步伐。據(jù)初步統(tǒng)計,2006年至2011年年底,全國累計開工改造各類棚戶區(qū)超過1000萬戶。2012年,全國還將改造各類棚戶區(qū)超過300萬戶。但截至目前,我國仍有超過1200萬戶城鎮(zhèn)低收入和少量中等偏下收入家庭居住在棚戶區(qū)中。此外,各地還有不少“城中村”、城鎮(zhèn)危舊房。棚戶區(qū)房屋破舊擁擠,廚衛(wèi)設施不全,有的甚至存在安全隱患。
該負責人說,從客觀上講,實施棚戶區(qū)改造的難度越來越大,主要原因是商業(yè)價值高、容易改造的已基本改造完畢,剩下的大多改造成本高。從今年情況看,棚戶區(qū)改造存在的突出問題包括:征地拆遷工作難度大,供地計劃落實受到影響,一些納入計劃的棚戶區(qū)改造項目無法按期實施;不少地方改造建設資金籌措壓力較大,尤其是配套設施建設資金難以落實,影響到已建成棚戶區(qū)安置住房的交付使用;少數(shù)項目存在質量問題,包括參建單位質量責任不落實,部分構件的尺寸偏差較大,存在一些質量通病等。
據(jù)這位負責人介紹,住建部下一步將重點推進三方面工作:繼續(xù)研究拓寬保障性安居工程資金渠道,積極創(chuàng)新融資方式。督促各地全面落實工程質量責任制,在保證質量基礎上,努力加快改造進度。加快已建成項目的竣工驗收和配套設施建設,作好交付使用準備。